오피니언

취재수첩

[취재수첩] 익혀야 산다
“괜찮아. 덜 익혀 먹어도 안 죽어.” 며칠 전 친구들과 신년회를 겸한 술자리를 가졌다. 이날의 안주는 큰맘 먹고 선택한 한우고기. 핏기가 채 가시지도 않은 불판의 고기를 덥석 집어 먹는 친구를 보고 다른 친구가 “다 익거든 먹으라”며 핀잔을 주자 돌아온 대답이다. 머쓱해서 늘어놓은 변명이지만 틀린 말은 아니다. 한우고기는 덜 익혀도 맛있다. 겉만 익고 속엔 그대로 붉은 육즙이 남아 있는 ‘레어’만 고집하는 이들도 적지 않다. 하지만 과일이라면 얘기가 달라진다. 설익은 과일은 제맛을 반의반도 못 낸다. 겨울부터 봄이 제철인 만감류는 특히 그렇다. 이름에 ‘늦을 만(晩)’이 들어가는 것에서 알 수 있듯 만감류는 완전히 익혀서 수확하는 감귤이다. 노지감귤 수확이 끝날 즈음 본격적인 출하가 시작되는 <레드향> <한라봉> <천혜향> 등이 대표적이다. 감귤의 고장 제주에서는 요즘 이 과일을 두고 걱정 섞인 목소리가 많이 들린다. 경기침체, 수입 과일 증가 등으로 2019년산 노지감귤 가격이 생산비도 못 건질 만큼 부진을 면치 못하는 가운데 똑같은 상황이 만감류로까지 이어지지 않을까 염려하는 것이다. 현장에서는 지금의 위기를 극복하려면 가격안정장치 마련과 더불어 철저한 품질관리가 필요하다는 주장이 공감을 얻고 있다. 고품질 만감류 생산은 적정 출하시기 준수에 달렸다. 재배환경에 따라 차이가 있지만 일반적으로 <한라봉>과 <천혜향>은 2~3월을 최적 수확기로 본다. 그러나 해마다 설을 앞두고 대목 특수를 노린 미숙과들이 슬그머니 고개를 내밀어 문제가 된다. 다 익지 않은 만감류는 산이 덜 빠져 신맛이 강하다. 이러한 미숙과를 맛본 소비자는 “만감류 맛이 예전만 못하네”란 부정적인 인식을 갖는다. 제주도농업기술원이 지난해 12월 부산에서 열린 대한민국과일산업대전에서 도시 소비자를 대상으로 감귤 구매기준을 설문조사한 결과 90.2%가 맛, 특히 85.4%가 높은 당도라고 응답했다. 맛만 좋다면 소비자들은 얼마든지 지갑을 여는 것이다. 지난해말 만난 한 청년농민도 “요즘 같은 불경기에도 고당도에 당산비가 적당한 고품질 감귤은 제값에 팔린다”고 말했다. 제주도는 만감류 품질관리를 위해 올해 처음으로 출하조절장려금 지원사업을 시행한다. 모두 6억원을 들여 3월 이후 고품질 만감류[<한라봉>은 당도 13브릭스(Brix) 이상, 산도 1% 이하, <천혜향>은 당도 12브릭스 이상, 산도 1% 이하]를 출하하는 농가에 1㎏당 500원을 보조하는 것이 골자다. 제주농협지역본부 관계자도 “외국산 오렌지가 3월 이후 물량이 늘어나긴 하나, 만감류는 이미 시장에서 프리미엄 과일로 여겨지기에 이들과는 수요 자체가 다르다”면서 “고품질 만감류를 꾸준히 공급하면 감귤류 전반의 이미지가 높아져 장기적으로 감귤산업이 발전하는 원동력이 될 수 있다”고 전했다. 감귤업계에선 수개월째 지속되고 있는 감귤류 가격부진의 고리를 만감류가 끊어주길 기대하고 있다. 이를 위해서는 행정기관과 농협의 정책적인 뒷받침과 더불어 생산농가들의 자구노력이 필수다. 덜 익힌 쇠고기는 맛이 좋지만, 덜 익은 감귤은 감귤산업을 죽이는 독이 된다. 김재욱 (농민신문 전국사회부 기자) kjw89082@nongmin.com
김재욱 이미지 김재욱농민신문 전국사회부 기자
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독립문에서

[독립문에서] 한국인이 설을 두번 쇠는 까닭
설날은 새날이다. ‘새’는 훈차(訓借)하면 동(東)이고, 음차(音借)하면 설(薛)이다. 경상도 방언에서는 ‘새’를 ‘셰’라 하고, 중국어로는 설을 ‘쉐(xue)’라 발음하는데, 신라인은 설을 ‘셰’라 발음했을 것으로 여겨진다. 이두(吏讀)로 서울을 동경(東京)이라 표기하였고, 신라 6촌 중 가장 동쪽 마을사람들은 성(姓)을 설이라 했다. 즉, 설날 또는 설은 새해의 첫날, 또는 그것을 기념한 명절을 가리킨다. 우리 조상들은 부여·삼한 시대부터 설을 쇤 것으로 보인다. 한반도 국가들은 그때부터 중국 역법(曆法)을 받아들여 사용했다. 기원전 1600년 중국에서 상(商)을 건국한 탕(湯)왕 때 ‘음력’에 바탕을 둔 역법이 만들어졌고, 서기 443년 송(宋) 원가(元嘉) 20년에는 ‘원가력(元嘉曆)’이 만들어졌다. <삼국지(三國志) 위서(魏書) 동이전(東夷傳)>에는 부여와 마한(馬韓) 사람들이 ‘상나라 역법(商曆)’ 정월에 제사를 지낸 뒤 연일 음식과 가무를 즐겼다는 기록이 있고, <삼국유사>에는 서기 488년 신라 소지왕(炤知麻立干) 때 설을 쇘다는 기록이 있다. 역법이 존재하는 거의 모든 인간사회에는 새해 첫날을 기리고 즐기는 풍습이 있음을 고려하면 전혀 놀랍지 않다. 그런데 설은 ‘새해의 시작’ 이상의 의미가 있다. 중국에서는 새로운 왕조가 들어서면 거의 빠짐없이 역법을 바꾸어 새 왕조가 천운을 따른 것임을 과시하였다. 즉, 황제의 권위를 세우기 위해 새로운 날짜체계를 선포하고, 백성은 그 날짜에 맞춰 명절을 쇠도록 했다. 그것은 한반도의 왕국에서도 마찬가지였다. 한마디로 말해, 설을 비롯한 명절은 왕권유지의 상징이라 해석할 수 있다. 19세기 한·일 양국에서는 상황이 급격히 바뀌었다. 일본은 메이지유신 직후인 1872년 11월 양력을 도입했다. 조선은 친일 정권 김홍집 내각이 1895년 10월 단행한 을미개혁을 통해 양력을 도입했다. 중국 중심의 열국(列國)체계에서 탈피하여 서구 중심의 세계체계에 편입하고, 자국 국왕 중심의 체제를 정립하려 했다. 한·일 양국은 이듬해부터 새해 첫날을 양력 1월1일로 바꾸고, 각각 메이지(明治)와 건양(建陽)이라는 연호를 선포했다. 일본인은 새로운 역법에 순응했지만, 조선 백성은 달랐다. 그들은 을미개혁을 일제에 의해 강요된 것으로 받아들였다. 공식 일정은 모두 양력에 기초했기 때문에 백성은 그것을 따를 수밖에 없었으나, 명절·제삿날·생일 등 사적영역에서는 여전히 음력을 사용했다. 정부는 양력 1월1일을 새해 첫날로 정했지만, 백성은 음력 1월1일을 설로 고수했다. 한반도를 강점한 일제는 식민지 조선사람들에게 양력뿐 아니라 그에 기초한 일본명절을 강요했다. 일제는 양력 1월1일을 ‘새롭고 진취적이다’라는 뜻의 신정(新正)이라 하고, 조선사람이 쇠는 설은 ‘오래되어 폐지되어야 한다’라는 의미로 구정(舊正)이라 불렀다. ‘구정’은 대한민국 정부 수립 이후에도 공식 명칭이었으나, 1985년 ‘민속의 날’로 바뀌었다가, 1989년 비로소 ‘설날’이란 이름을 되찾았다. 이것이 한국인이 이중과세(二重過歲), 즉 설을 두번 쇠는 역사적 연원이다. 설동훈 (전북대 사회학과 교수)
설동훈 이미지 설동훈전북대 사회학과 교수
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기고

[농민포럼] 산림도 경영이 필요하다
기후변화로 산림 공익성 더욱 주목 산주 지원 위한 공익형 직불제 절실 기후변화와 미세먼지 증가 등으로 인류의 삶은 산업화 이후 가장 큰 위협을 받고 있다. 이에 대한 대처방안 가운데 산림을 건강하게 가꾸고 지키는 일은 그 무엇보다도 중요한 일이다. 온도를 조절하고 미세먼지를 흡착하는 산림의 기능은 이미 많은 연구에서 보고된 바 있다. 따라서 연간 2000만명이 넘는 등산인구가 숲을 찾는 지금, 이렇게 소중한 산림을 지키고 가꾸는 일에 국민 모두가 동참해야 할 것이다. 우리나라 국토면적은 약 1000만㏊다. 이 가운데 약 640만㏊가 산림이니 경제협력개발기구(OECD) 30여개 회원국(산림면적 비율은 국가 전체면적의 평균 30%) 가운데 핀란드·스웨덴·일본 다음으로 산림면적 비율이 높다. 우리나라 산림 가운데 67%인 약 430만㏊는 210만여명의 산주가 소유한 사유림이다. 나머지는 국가와 지방자치단체 소유의 국유림과 공유림이다. 산림의 축적(재적)은 1㏊당 142.1㎥로 OECD 평균(121.4㎥)을 웃돌지만, 독일(315㎥)에 비해서는 낮은 수준이다. 특히 임업선진국들은 산림을 체계적으로 관리해 숲속에 쓸모 있는 나무가 많다는 점에 주목할 필요가 있다. 독일의 경우 수백년 된 참나무 몇그루를 생산하면 그 가치가 벤츠 승용차 한대와 맞먹는다는 얘기도 있다. 우리나라는 산림녹화엔 성공했지만 산림의 자원화는 제대로 이뤄지지 않았다. 그렇다보니 벌초나 성묘를 위해 숲에 진입하려면 상당한 어려움을 겪게 된다. 숲 가꾸기 정책의 일관성 부족으로 숲이 너무 우거져 앞으로 헤쳐나가기가 힘들 지경이다. 심지어 삼밭이나 대나무밭처럼 울밀해서 비바람이나 폭설이 내리면 활처럼 휘기도 하고 부러지기도 한다. 지금부터라도 체계적으로 솎아베기(숲 가꾸기)를 해 양질의 목재를 생산할 수 있는 기반을 마련해야 한다. 현재 국산 목재의 자급률은 20% 미만이다. 산림의 가치 중 목재·석재·버섯류 등 산림에서 직접적으로 얻을 수 있는 임산물 총생산액은 연간 약 9조원이다. 이에 비해 대기정화, 수원 함양, 토사유출 방지, 산림휴양 등 공익적 가치는 약 126조원에 이른다. 대부분의 산주는 산림을 경영하고 싶어도 정보가 부족해 그냥 소유만 하고 있을 뿐이다. 어쩌다 도로를 내거나 집을 짓고 싶어도 산림의 공익성 때문에 제약이 많아 중도에 포기하는 등 자신의 숲으로부터 별다른 혜택을 누리지 못하며, 재산권 행사에도 어려움을 겪고 있다. 산주들의 이러한 어려움을 해결하기 위해서는 산림의 공익형 직불제를 조속히 도입해 산주들의 권리행사 제한에 대한 반대급부 차원의 지원을 서둘러야 한다. 산주들은 정부가 지원하는 각종 과세제도를 활용할 필요가 있다. 이제라도 산림경영계획을 편성해 소득세·양도세·증여세 등에서 세제혜택을 받고, 종합토지세 과세에서도 별도로 분리과세를 적용받기 바란다. 이를 위해서는 임야 소재지 시·군 산림과 또는 산림조합에 가서 산림경영컨설팅을 받거나, 산림조합에서 산림의 대리경영 계약(시간·노동력·정보가 부족한 산주를 위한 정부지원제도)을 체결해야 할 것이다. 지구는 온난화로 인해 폭설·가뭄·산불 등 엄청난 자연재해에 시달리고 있다. 대기에는 이산화탄소·메탄·이산화질소 등 다양한 가스들이 증가하는 등 지구에 경고등이 울리고 있다. 이제 산림을 가꾸고 목재를 포함한 화석연료의 사용을 모든 국민이 스스로 줄이는 지혜를 발휘해 지구온난화, 생물다양성 감소, 미세먼지 증가 같은 후유증에 대처해야 한다. 숲의 날숨은 인간의 들숨이요, 인간의 날숨은 숲의 들숨이다. 김병구 (전 산림조합중앙회 상임감사 농학박사)
김병구 이미지 김병구전 산림조합중앙회 상임감사 농학박사
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사설

[사설] PLS 전면시행 1년…‘연착륙’ 만족 아직 이르다
경영비 압박·약제 부족 등 문제 여전 정부, 농민 입장 고려한 대책 내놔야 농약허용물질목록관리제도(PLS)가 지난해 1월1일 전면시행에 들어간 이후 1년이 지났다. PLS는 작물별로 등록된 농약만 일정 기준 안에서 사용하도록 하는 제도로, 시행 전부터 논란이 적지 않았다. 허용약제가 농작물 가짓수와 병해충 종류만큼 다양하지 않다는 것이 주요 이유였다. 일부 등록약제 가격이 평소 사용하던 약제보다 비싸고, 토양잔류와 드론 등 항공방제에 따른 비의도적인 오염피해 등도 농가의 불만과 우려를 샀었다. 이런 가운데 농림축산식품부와 식품의약품안전처·농촌진흥청·산림청은 20일 보도자료를 통해 “PLS 시행 이후 국내 농산물의 안전성이 향상됐다”고 자평했다. 국내 생산·유통된 농산물의 부적합률이 1.3%로 2018년 1.4%에 비해 0.1%포인트 감소했고, 농약 출하량도 2018년 같은 기간에 비해 8.6% 줄었다고 홍보했다. 정부 발표대로 PLS가 연착륙하고 있다면 고무적인 일이다. 하지만 이 기회에 PLS에 적응하기 위해 현장에서 겪고 있는 농가의 고충도 함께 점검해야 한다. 농가들은 “아직도 일부 등록약제는 규정대로 사용해도 효과가 적고, 섞어짓기 등 다양한 재배조건에서 공통으로 사용할 수 있는 농약이 부족하다”고 하소연하고 있다. 드론 등 항공방제가 늘면서 경계지의 다른 작물에 약제가 흩날려 발생하는 농약잔류문제도 여전히 불안하다. 미국선녀벌레 등 등록약제가 없는 외래병해충의 피해도 마찬가지다. 이에 대해 정부는 아직 이렇다 할 대책을 내놓지 못하고 있다. 농약 비산으로 인한 분쟁을 해결하기 위해 조정기구를 마련하는 것도 농가는 한시가 급한데 정부는 아직 준비 중에 있다고 한다. 제도 시행 초기라서 완벽한 대비책을 갖추지 못했다는 점을 모르는 바 아니다. 다만 관계당국이 PLS가 조기에 연착륙하고 있다고 홍보하는 것에 비해 현장의 애로에 대해서는 고민을 덜하고 있는 것 같아 아쉽다.  PLS는 일본(2006)·유럽연합(EU, 2008)·대만(2008) 등에서 이미 시행 중인 것으로, 농산물의 안전성을 높이기 위해 필요하다. 농민들도 이 제도가 우리농산물의 신뢰성을 한단계 높이는 안전장치가 될 수 있다고 믿기에 일부 불편에도 불구하고 적응에 노력하고 있다. PLS 시행 1년을 맞아 정부가 현장농민의 시각에서 미비점 발굴과 대책 마련에 좀더 적극적으로 나서기 바란다.
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[사설] 대파값 폭락 막을 한방이 시급하다
겨우내 따뜻한 날씨의 영향으로 대파 가격이 대폭 하락해 정부가 산지폐기 등 선제적 대응에 나서야 한다는 지적이 일고 있다. 주산지인 전남도의 경우 올겨울 대파 재배면적은 지난해와 비슷한 3500㏊ 수준이지만, 최근 포근한 날씨가 지속되면서 대파 생육상태가 좋아져 공급 과잉이 불가피해졌다. 농협 등에 따르면 실제 전남지역 겨울대파 예상 생산량은 평년 보다 11%정도 많은 12만5000t에 이르지만, 지금까지 출하량은 극히 적어 20% 안팎인 것으로 파악됐다. 실제 겨울대파 주산지인 전남 진도지역에서는 대파값 하락으로 밭떼기거래(포전거래)가 끊긴 건 물론 농민들도 출하를 미루고 있어 사실상 거래가 중단된 상태다. 출하하는 데 드는 인건비·운송비·포장비 등을 생각하면 가격이 오를 때까지 출하를 미루는 것이 낫다는 판단에서다. 이같은 상황은 주산지 농협도 크게 다르지 않다. 계약재배 물량을 책임져야 하는데 시세가 너무 낮아 제값에 판매하기 어려워 일부 출하를 포기했을 정도다. 문제는 앞으로도 대파 가격을 견인할 마땅한 호재가 없다는 데 있다. 명절이 지나면 일반적으로 소비가 급감하는 현실을 감안하면 산지 대기물량이 많은 지금 상황에선 가격폭락이 불 보듯 뻔하다. 특히 올해는 설 명절이 예년보다 일주일 이상 앞당겨지고, 명절 연휴도 짧아 가격을 끌어올릴 만한 명절 특수도 기대하기 어려운 실정이다. 이 때문에 산지 관계자들은 명절 이후 바로 수급조절 매뉴얼상 ‘하락 심각’ 단계에 접어들 것으로 전망한다. 이에 농민과 시장 전문가들은 시장격리나 산지폐기 등 선제적 대책이 불가피하다며 목소리를 높이고 있다. 설 이후 주산지협의체가 열릴 예정이지만 농민들은 “2월 이후 대파 출하량이 급증해 가격이 바닥을 찍고 나면 어떤 대책을 내놔도 한계가 있다”며 농산물 생산비를 보장하는 기반 위에서 즉각적인 시행을 촉구하고 있다. 설 이후 가격 폭락이 명백한 상황에서 정부는 시장격리와 산지폐기 등 즉각적인 처방을 내놓아야 할 것이다. 더이상 미적거릴 시간이 없다. 시기를 놓친 처방은 약효가 적거나 아예 없을 수 있기 때문이다.
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[사설] PLS 전면시행 1년…‘연착륙’ 만족 아직 이르다
경영비 압박·약제 부족 등 문제 여전 정부, 농민 입장 고려한 대책 내놔야 농약허용물질목록관리제도(PLS)가 지난해 1월1일 전면시행에 들어간 이후 1년이 지났다. PLS는 작물별로 등록된 농약만 일정 기준 안에서 사용하도록 하는 제도로, 시행 전부터 논란이 적지 않았다. 허용약제가 농작물 가짓수와 병해충 종류만큼 다양하지 않다는 것이 주요 이유였다. 일부 등록약제 가격이 평소 사용하던 약제보다 비싸고, 토양잔류와 드론 등 항공방제에 따른 비의도적인 오염피해 등도 농가의 불만과 우려를 샀었다. 이런 가운데 농림축산식품부와 식품의약품안전처·농촌진흥청·산림청은 20일 보도자료를 통해 “PLS 시행 이후 국내 농산물의 안전성이 향상됐다”고 자평했다. 국내 생산·유통된 농산물의 부적합률이 1.3%로 2018년 1.4%에 비해 0.1%포인트 감소했고, 농약 출하량도 2018년 같은 기간에 비해 8.6% 줄었다고 홍보했다. 정부 발표대로 PLS가 연착륙하고 있다면 고무적인 일이다. 하지만 이 기회에 PLS에 적응하기 위해 현장에서 겪고 있는 농가의 고충도 함께 점검해야 한다. 농가들은 “아직도 일부 등록약제는 규정대로 사용해도 효과가 적고, 섞어짓기 등 다양한 재배조건에서 공통으로 사용할 수 있는 농약이 부족하다”고 하소연하고 있다. 드론 등 항공방제가 늘면서 경계지의 다른 작물에 약제가 흩날려 발생하는 농약잔류문제도 여전히 불안하다. 미국선녀벌레 등 등록약제가 없는 외래병해충의 피해도 마찬가지다. 이에 대해 정부는 아직 이렇다 할 대책을 내놓지 못하고 있다. 농약 비산으로 인한 분쟁을 해결하기 위해 조정기구를 마련하는 것도 농가는 한시가 급한데 정부는 아직 준비 중에 있다고 한다. 제도 시행 초기라서 완벽한 대비책을 갖추지 못했다는 점을 모르는 바 아니다. 다만 관계당국이 PLS가 조기에 연착륙하고 있다고 홍보하는 것에 비해 현장의 애로에 대해서는 고민을 덜하고 있는 것 같아 아쉽다.  PLS는 일본(2006)·유럽연합(EU, 2008)·대만(2008) 등에서 이미 시행 중인 것으로, 농산물의 안전성을 높이기 위해 필요하다. 농민들도 이 제도가 우리농산물의 신뢰성을 한단계 높이는 안전장치가 될 수 있다고 믿기에 일부 불편에도 불구하고 적응에 노력하고 있다. PLS 시행 1년을 맞아 정부가 현장농민의 시각에서 미비점 발굴과 대책 마련에 좀더 적극적으로 나서기 바란다.
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